"지금 파리시는 에어비앤비와 투쟁하는 중"
건축물 시설 변경 여파 속 많은 기업들 위축

프랑스 파리 센 강변. /사진=AP, 뉴시스.
프랑스 파리 센 강변. /사진=AP, 뉴시스.

[초이스경제 이문숙 기자] 프랑스 파리시는 에어비앤비에 대한 투쟁을 계속하고 있다. 파리 의회는 지난 15일(현지시간), 소유주가 집과 사업체를 관광 숙박 시설로 개조하지 못하도록 하기 위한 두 가지 조항을 채택했다. 첫 번째 조치는 에어비앤비 임대 회사에 이미 잘 알려진 기존 메커니즘인 강제 보상을 강화한다. 일드프랑스의 모든 지방 자치 단체에서 소유자는 실제로 플랫폼에서 두 번째 집을 임대하기 위해 사용 허가 변경을 시청에 신청해야 한다. 그리고 파리에서 이 승인은 동일한 구역 내에서 최소한 동일한 표면적의 상업 공간을 생활 공간으로 변환하는 것으로 구성된 의무적 보상 메커니즘을 조건으로 한다. 특정 중앙 지구에서는 가구가 비치된 관광 숙박 시설로 변환된 각 평방미터에 대해 소유자가 상업용 건물의 두 배 표면적을 주택으로 변환해야 하기 때문에 이 규칙은 훨씬 더 제한적이다.

이 장치의 목적은 주택과 경제 활동 사이의 균형을 유지하는 것이다. 파리시에 따르면 거의 4만 7000제곱미터의 주택 공간이 줄었다. 그러나 시청은 관광 숙박 시설의 공급이 이미 매우 밀집된 지역에 세 번째 보상 임계값을 만들어 더 나아가기를 원한다. 이에 따라 내년부터 마레, 몽마르뜨, 라틴지구, 샹젤리제, 에펠탑 등의 지역은 보상면적이 3배 이상 커야 한다. 실제로 상업용 건물의 공급이 줄어들고 가격이 비싸기 때문에 계절에 따라 두 번째 집을 짓는 것이 거의 불가능해진다.

두 번째 조항은 법적 공백을 채운다. 최근 몇 년 동안 많은 소유주가 보상 규칙을 우회하기 위해 개입한 위반사항은 1층의 작은 상점을 가구가 비치된 관광 숙박 시설로 전환한 것이다. 파리 도시계획부에 따르면 2015년 이후 거의 8만 9000제곱미터의 소매 공간이 에어비앤비 유형의 숙박 시설로 전환되었다. 2017년 이래로 수도는 900개 이상의 기업을 잃었다. "특정 거리, 특히 Sentier 지역(2구)에서 소규모 사업체는 계절적 임대로 잠식되었다. 그러나 시는 그 관행이 전혀 감독되지 않았기 때문에 그것에 대해 아무것도 할 수 없었다. 행동이 시급했다"고 주택담당 파리 부시장인 이안 브로사는 설명한다. 이날 채택된 심의는 지방 자치 단체가 이러한 비즈니스 변형을 규제할 수 있도록 하는 정부가 이번 여름에 발표한 법령을 기반으로 한다. 2022년에는 시청의 사전 승인도 받아야 한다. 지역 도시 계획(PLU)에 의해 보호되는 일부 거리는 비즈니스 전환을 위해 완전히 금지된다.

그리고 시는 여기서 멈추지 않을 것이다. 만약 전진할 모습이 없다면 시청은 큰 공사를 거친 후 관광 숙박을 위한 작은 아파트로 바뀌는 전체 건물의 점점 더 많은 변형을 보고 있을 것이다. "우리는 특히 축제로 인해 많은 성가신 일을 일으키기 때문에 지역 주민들로부터 정기적으로 경고를 받습니다. 그러나 여기서도 우리는 조치를 취할 방법이 없습니다"라고 유감을 표한다.

지난 4월, 시청은 에어비앤비 아파트로 탈바꿈할 파리 중심부의 rue Saint-Denis(2구)에 위치한 5층짜리 사무실 건물을 선점했다. 비용은 850만 유로가 들었다. 시는 2024년에 PLU의 개정판을 활용하여 이러한 사용 변경 사항을 규제하고 금전함을 너무 자주 열지 않아도 되도록 할 계획이라고 매체는 전했다. 

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